“企业出海时，尤其是到葡语国家时有何挑战？”“政府如何助力企业出海？”“如何发挥澳门‘精准联络人’作用？”……

　　7月31日，南海区政协围绕“用好澳门连接葡语系国家的独特优势，推动南海企业、产品、技术协同出海”这一主题召开专题协商会，区政协委员、专家以及南海企业代表、政府部门围坐一堂建言献策，为南海区扶持企业出海特别是出海葡语国家提供一些实操性的决策参考。

　　●南方日报记者陈雪婷通讯员麦盛彬

　　破局之机

　　葡语市场成出海新蓝海

　　支持企业拓展市场、更新技术、扩大产能、布局全球，是南海坚定不移扩大开放的重要工作。在严峻形势与历史机遇交织的背景下，对南海而言，开拓非洲、拉丁美洲等新兴市场，是实现技术、产品、品牌协同出海的战略抉择。

　　其中葡语国家市场是重要一环。这一方向在今年年初南海区委十四届九次全会上得到明确，会议提出要“用好澳门连接葡语系国家的独特优势，推动南海企业、产品、技术协同出海”。

　　近年来，中国与巴西、葡萄牙、安哥拉等葡语国家贸易关系持续深化，2024年双边贸易额达2251.79亿美元，十年间增长近900亿美元。澳门也凭借其双语法律体系、中葡商贸服务平台功能，成为连接葡语世界的天然桥梁。

　　然而，当前南海对葡语国家市场开拓严重不足，2024年南海区对9个葡语国家出口12.57亿元人民币，仅占全区出口总值的1.3%，其中对澳门出口5222万元人民币，占全区出口总值的0.15%。葡语国家与中国合作力度加强、自身发展需求加大，而南海企业出海葡语国家偏少偏弱，两者之间隐含着出海的巨大潜力空间。

　　在此背景下，南海区政协以“用好澳门连接葡语系国家的独特优势，推动南海企业、产品、技术协同出海”为小切口，组织委员、专家、企业等开展专题调研，旨在为凝聚共识，整合资源，为政府制定外贸政策提供一些建设性决策参考。

　　委员献策

　　多维构建出海护航体系

　　会上，委员、专家代表围绕主题展开了深入交流和热烈讨论，提出“抱团出海、借力澳门、突破产品认证、加强人才培养”等多各方面建议。

　　在市场开拓策略上，南海区政协智库专家、广东新安怀科技发展有限公司董事长梁锡钧建议采取分层突破：对于基础设施相对落后的葡语国家，应重点借助澳门的展会平台等渠道进行切入；对于基础设施较为完善的国家，还要积极运用数字化手段和跨境电商等新业态。

　　作为最早一批出海葡语国家的企业代表，广东惟合国际有限公司总裁何芸特别提到，安哥拉“洛比托走廊”将为新能源、汽车、矿产等企业带来巨大机遇。她强调，南海企业不应单打独斗，而应协同抱团出海，共同打造类似“有家就有佛山造”的区域大品牌。

　　广东朝野科技有限公司董事长吴燕平也持类似观点，他认为中小企业出海普遍面临法律法规不完善、政治政策不稳定、资金回流难等问题，亟需有平台保驾护航，通过抱团降低风险。丹灶镇党委委员廖健也建议尽快建成南海区出口服务中心，并推动商会、协会等组织转型为生产性服务机构，带领企业集体出海，提升企业信心和能力。

　　“澳门在对接葡语国家市场上，拥有语言、文化、金融、政策等多方面得天独厚的优势，但这些优势未能得到充分开发。”广东中元创新科技有限公司董事长张伟强认为，南海企业应化被动为主动，积极与澳门企业合作，利用澳门的葡语优势对产品进行本地化包装和推广。

　　广东正念律师事务所副主任，南海区知联会监事长邓敏姿则从产业和地缘角度提出建议：充分利用“中国与葡语国家商贸合作服务平台”，建立高水平中葡论坛分会场；综合利用口岸服务，建成高效物流供应链网络；在大湾区的框架下，拓展广东金融高新区与澳门金融服务的要素流通。

　　佛山市南海区腾绍金属制品有限公司外贸经理谭建锵、佛山林至高分子材料科技有限公司董事长兼首席科学家王博伟、广东歌瑞姆管理机构总裁后小进、辰宇集团(佛山)&心湖畔书院合伙人胡诗敏等代表也提出了“工程出海”“科技出海”“以葡语国家为跳板拓展非洲市场”等建设性建议。

　　政企联动

　　构建全链条支撑体系

　　针对委员和专家们的建言，政府职能部门积极回应，共商协同路径。

　　南海区委统战部党组书记、常务副部长朱敏华表示，要多借力澳门参与国际性展会，充分展示南海产品实力，提升区域品牌影响力。同时也将着手梳理澳门作为“精准联系人”的相关资源清单，通过澳门厂商联合会等商协会组织，精准对接企业需求，打通信息渠道。

　　“外贸最大的核心问题之一是标准问题。”中国国际贸易促进委员会广东省南海区委员会会长陈长东建议要充分发挥澳门作为“桥头堡”的作用，为企业出海做好基础的保障和服务，包括产品认证、金融服务等关键环节。

　　佛山海关驻南海办事处、南海区工商联等相关部门也提出具体建议，包括政府应做好目标市场税务、法务、风土人情等信息的汇集与服务工作；大力培育外贸综合服务平台；深挖佛山国际陆港保税物流中心(B型)作为“线下展示+线上交易”综合性平台的功能潜力。

　　南海区政协常委、港澳台侨和外事委员会主任谭国洪补充道，大沥镇拥有38个极具活力的专业市场，具备深厚的外贸基础和强大的产品展示功能，堪称“永不落幕的展馆”，可以在支持企业开拓葡语国家市场中发挥独特作用。

　　“在当前严峻的外贸环境下，本提案旨在为企业出海提供多一个选择，为政府服务拓展多一个维度，让澳门乡情连接搭建多一个桥梁。”南海区政协副主席陈绍文表示，将认真整合各方意见，为政府制定支持企业出海的具体政策提供建设性参考。他表示，本次研讨，希望不仅有助于开拓葡语市场，更重要是探讨、发现新兴市场开拓中面临的共性挑战与机遇，为南海开拓更多元化的全球新兴市场提供一些借鉴。 【编辑:刘阳禾】